保山市文产办力争到实现文化产业增加值达35亿元

保山市文产办力争到2017年实现文化产业增加值达35亿元 2016年11月25日16:55 新浪新闻 分享 分享 添加喜爱 打印 增大字体 减小字体

　　按照保山市政府要求，在深入调研的基础上，对全市文化事业和文化产业发展进行全面总结和现状分析，结合了国家、省级的相关规划思路，与市文广局共同制定了《保山市文化事业和文化产业发展“十三五”规划》，经过反复征求意见、修改论证，已于9月份由市委办、市政府办发文执行。

龙陵黄龙玉

　　抓牢骨干产业。一是加大了对珠宝骨干企业的资金支持力度。积极为腾冲树明玉雕有限责任公司、保山黄龙玉开发有限公司争取省级文产专项资金的支持。在市级资金紧张的情况下，继续用好市级文产专项资金对珠宝企业进行扶持。二是加大对珠宝人才的培养。充分利用好保山珠宝学院、腾冲职业技术学校、龙陵职业技术学校教学资源，采取校企合作方式培养珠宝创意设计、雕刻、销售等人才培养。三是走出去开展珠宝文化品牌的营销。组织好全国“百花奖”云南省保山赛区初评等工作，推出一批优秀玉雕作品和人才。组织商家参加好云南石博会、文博会等商贸活动，扩大保山珠宝文化的对外影响力。四是重点扶持发展琥珀等新兴珠宝类产业。现已将腾冲打造成为全国最大的滇缅琥珀集散地和主要交易市场。

　　培植规上企业。一是加强与统计部门的协作，对全市具有上规文产企业进行梳理、调研，掌握第一手资料，做到家底清楚，对该纳入文产企业统计的，划为文产统计数据。二是充分发挥好市级文产引导扶持资金的杠杆作用，加强对基础较好文产企业的扶持，并主动在项目建设用地、融资等各个方面帮扶企业，预计年内可新增6户规上企业。

　　推进园区建设。一是加强和完善保山市黄龙玉文化产业园区（第一批省级文产园区）的功能布局，从文化娱乐、教育设施、住房保障、医疗条件等方面稳步推进。同时，对园区内的龙头企业给予必要的支持，鼓励做强做大。二是积极培植新的文化产业园区，2016年新申报了高黎贡文化创意产业园、腾冲琥珀文化产业园2个园区，并对其管理主体和入驻企业给予优先扶持。三是对一批不具备园区申报条件的，先作为文化产业街区进行打造。如在昌宁县建设石文化产业一条街，施甸建设金布朗民族文化一条街等。

　　拓展融资渠道。一是积极争取了市政府1亿元的发展基金用于支持文化产业发展，并对全市符合基金使用的文化企业进行了摸底调查，提出了文化企业使用市级产业基金的初步计划，2016年计划使用产业基金4000万元。二是引进大企业、大集团进入文化产业领域，商谈了南红玛瑙保护开发、市场规范、品牌营销等内容。三是探索了文化产业融资担保平台建设，与市级财政担保公司进行了沟通，并寻找社会融资担保平台共同研究文化产业的担保模式。

　　实施项目带动。一是认真进行项目的规划包装。策划包装了“珠宝之都”建设、隆阳区南红玛瑙综合开发利用、腾冲市非遗物质文化遗产产业园、龙陵黄龙玉雕刻创意园等一批重点建设项目。二是进行项目库的建设。建设保山市文化产业发展项目库，共纳入80多个文化产业项目。三是积极开展好项目招商。今年共包装了12个资金投入较大、建设周期较长的文化产业项目进行对外招商。

　　预计全市文化产业增加值为30亿元，占GDP比重为4.89%左右。

　　——体制改革方面

　　一是细化工作职责。制发了《市委宣传部2016年度改革任务分工的通知》，将改革任务分配到宣传文化系统各部门、宣传部各科室，明确由常务副部长具体负责抓改革工作，并把改革任务的完成情况作为部内年终考核的重要依据之一。二是推进任务落实。把《保山市深化文化体制改革实施方案》和《市委深化改革2016年改革工作要点》作为部内干部职工学习的内容之一，组织全体干部职工认真学习。市文产办深入到保山日报、保山电视台、天籁演艺等单位企业进行调研，掌握改革成效和存在问题，为完成好改革任务奠定基础。对牵头实施的改革任务，积极沟通财政、编制等重点部门，加强向党委、政府汇报，推进任务按时、按质完成。三是强化督查指导。加强与文广局、保山日报社、保山电视台的沟通协调，及时掌握各单位改革进展情况，并加强对市、县两级改革的督查和指导，确保改革稳妥顺利进行。同时积极向市改革办请示汇报，报送改革信息。四是加强协调配合。承担了保山市委文教卫改革领导小组办公室的职责，协调教育卫生领域改革，组织召开了市文教卫专项改革领导小组会议。2016年，全市实施文化改革工作为19项，已基本完成12项，正在抓紧落实7项改革任务。

　　——文化教育方面

　　一是争取资金支持。做好2017年省级文化事业建设项目经费申报工作，推荐保山市文化园区建设调研和专题片《人文永昌》2个项目。二是抓牢重点工程。抓好百县万村综合文化服务中心示范点第一批工程建设（52个村），目前各项目点正在有序推进。开展了《滇西抗战文化丛书》编辑出版。三是抓好纪念活动。举办了保山市纪念中国共产党成立95周年歌咏比赛活动，并抓好各县区开展活动的指导督促。组织开展保山市纪念红军长征胜利80周年，制定了活动方案。四是推进主题活动。举办了“我心中的杨善洲”书法摄影美术展，继续开展好“深入生活、扎根人民”主题实践等工作。五是筹备会议。积极筹备好全市推进文艺繁荣发展座谈会的各项准备工作。

　　2017年工作计划：

　　一是继续深化改革。按照省委、市委关于深化文化体制改革发展的部署和要求，进一步剪除制约文化发展的体制机制，营造积极的文化产业发展氛围，为文化产业发展提供配套的政策环境、广阔的市场环境、公平的竞争环境。

　　二是健全发展体系。延伸文化产业链，以珠宝玉石等重点产业为突破口，初步形成文化产业的产、学、研一条龙体系；进一步完善文化市场运行体系，加强文化市场综合执法监管，加快文化产业园区等市场的综合化、规模化建设，着力优化文化资产投入、文化产品物流、文化市场营销等机制。

　　三是抓牢工作重点。培育一批具有保山特色、具备规模实力的龙头文化企业，形成产业实体支撑；实施好一批文化产业重点项目，建设文化产业园区，形成聚集效应；突出文化特色，确保每一个县区成功打造出一个文化品牌。力争到2017年，全市文化产业增加值达35亿元，同比增长16.7%，完成既定目标。（来源：保山市委宣传部供稿）