业内人士称鼓励农民进城买房有望全国化铺开

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《国家商业日报》记者胡建

根据财政部、国家税务总局和住房和城乡建设部上周五联合发布的通知，调整房地产交易契税和营业税的计划将从今天开始实施，调整方向主要是鼓励购房。

房地产市场的去库存化是今年的五大任务之一。春节前，央行和银监会联合发布文件，降低非限购城市的首付比例。二月，两次重拳出击。以后还有什么行动吗？

《国家商报》采访的许多专家表示，对于整体房价不高、存量过大的三、四线城市来说，如何利用户籍和补贴吸引农民进城购房将是关键。//

即使是两拳政策倾斜非一线城市

春节前，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会发布了《关于调整个人住房贷款政策的通知》，下调了非限制性城镇住房抵押贷款的首付比例。

这项新规定在春节后开始实施，天津、厦门等二线城市也在积极实施这项政策。

中国银行天津分行的一位人士在接受《全国商报》采访时表示，有良好收入水平和个人信用记录的市民，第一笔房贷首付可享受20%的折扣，第二笔房贷首付可享受30%的折扣。

据知情人士透露，银行的首付款是20%，利率是4.9%。如果你用100万元买房子，首付20万元，贷款80万元，月供5235.55元。如果首付比例为25%，利率为4.9%，则首付为25万元，贷款为75万元，月供为4908.33元。

在这一比例下，首付款为20%时的月付款比首付款为25%时的月付款多327.22元。中国银行天津分行的一位人士表示，对于许多年轻人来说，相比多花5万元，购房者仍然更喜欢20%的首付，而且每月的按揭增加了300多元，这不是什么大负担。

假期后的第一个星期，三部委对购房交易的税收发放了“红包”。

根据财政部和其他三个部委的新规定，如果个人购买家庭中面积不超过90平方米的唯一住房，契税将按1%的税率征收；如果面积超过90平方米，契税将降低1.5%。对于购买面积不超过90平方米的第二套改良住房的个人，契税将减征1%；如果面积超过90平方米，契税将降低2%

此外，个人购买房屋超过2年(含2年)用于对外销售的，免征营业税。

叶巍“我爱我家”副总裁胡景晖在接受《国家商报》采访时表示，降低非一线城市的契税和营业税，将有助于降低购房成本，增加购房需求，加快房地产流通，加快去库存化，降低库存大的三、四线城市的房地产市场风险，促进房地产市场繁荣，提振宏观经济。

根据同一份政策咨询报告，从新契税政策和新330政策的叠加市场效应来看，该政策总体上有利于非一线城市的首次改善或置换改善需求积极进入市场。

梅山有经验的农民在城市购房占60%以上

去库存化湮灭现在只是开始。我们下一步该去哪里？住房和城乡建设部高级官员的下落或线索。

2月1日，住房和城乡建设部副部长陆、、房地产市场监管司司长率调研小组来到四川省眉山市，调研主题为“引导和鼓励农村居民进入城镇，促进房地产业持续健康发展，加快推进新型城镇化”。

据媒体报道，路在座谈会上表示，梅山在积极鼓励农村居民进入城镇，促进房地产业持续健康发展方面有着很高的认识和良好的做法，并取得了一定的成绩和经验，值得充分肯定。

根据眉山市相关政策，符合住房补贴优惠政策的农村居民从2015年5月1日至2015年7月31日购买住房，财政部门给予300元/平方米的补贴；如果您在2015年8月1日至2015年12月31日期间购房，将获得每平方米200元的补贴。

去年底，中央经济工作会议指出，按照加快登记人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，要加快农民工市民化进程，扩大有效需求，拓宽供求渠道，消化存量，稳定房地产市场。

梅山的做法确实值得关注。2015年5月至12月，眉山商品房销售面积294.5万平方米，同比增长64.26%。农民进城购买面积为201.14万平方米的房屋(商品房)，占68.3%。

同时，梅山灵活地将农民工市民化与房地产市场去库存化结合起来。该市规定，如果在中心城市购房的户籍尚未迁出农村，农村居民的权益将保持不变。所有在城市购房的农村居民，入学时都将享受城市居民子女的待遇。定居城市的农村居民可以自主选择农村居民养老保险、城镇居民养老保险和城镇职工养老保险。

进城购房定居的农民不仅有效地促进了商品房的去库存化，而且加快了当地新型城镇化建设。2015年11月，眉山市被列为第二批全国新型城镇化综合试点城市。

业内人士认为，鼓励农民在城市购房有望在全国范围内推广，一些库存严重的城市实施力度可能会更大。

中国金融办公室副主任杨伟民说，有一些政策、计划和项目，列出了一些问题，但主要问题不清楚。要想清楚地理解问题，更重要的是找到问题的原因和根源，这样才能真正解决问题。

“比如，农民工市民化和农民工户籍制度改革都比较枯燥。原因是什么？它基于诸如学校教育和农业用地等问题。”杨伟民说。

鼓励农民在城市买房有望在全国推广

根据眉山市相关政策，符合住房补贴优惠政策的农村居民从2015年5月1日至2015年7月31日购买住房，财政部门给予300元/平方米的补贴；如果您在2015年8月1日至2015年12月31日期间购房，将获得每平方米200元的补贴。

业内人士认为，鼓励农民在城市购房有望在全国范围内推广。