庆阳区努力打造国际商务环境建设标杆区

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在启动仪式上

核心提示

■16个行动计划

■十大标记项目

■十大主题活动

3月15日，庆阳区创建国际商业环境标杆区启动仪式在邵城石井举行。围绕“市场准入、政府效率、要素配置、市场监管、维权”五大经营环境重点和“1+10”城市国际经营环境建设年行动计划，庆阳区充满诚意，提出了一揽子行动计划——加快实施一系列国际经营环境建设行动计划，建设十大标志性工程，开展十大主题活动。 着力营造“国际化、市场化、法治化、便捷化”的商业环境，努力打造国际商业环境标杆城市。

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已经发布了一系列行动计划。

构建“绿羊特色”的商业环境新格局

170，000平方米的人才公寓将于2019年开工建设，创造两个国际社区。将企业简单注销的公告时间从45个自然日减少到20个自然日；我们将把“即时”行政审批的数量扩大到近400个，并将92%以上的审批纳入“一次性”范围。实施工程建设项目审批制度改革，确保到6月底，工程建设项目从立项到竣工验收全过程的总审批时间减少到90个工作日；培育20家进出口额1000万美元以上的外贸企业，吸引3家重点企业，组织10次大型经贸活动。

在活动现场，庆阳区宣布了一系列行动计划，以加快实施国际商业环境建设。《庆阳区人才安全居住和国际社区建设行动计划》、《庆阳区商业环境综合改革行动计划》、《庆阳区提高企业融资便利化水平和保护中小投资者行动计划》等16个行动计划供不应求，令与会企业代表十分满意，并多次受到好评。

“庆阳区的国际商业环境日趋成熟和完善。作为一家扎根于此的企业，我们深有感触。”成都智明达电子有限公司董事兼副总经理三发表示，对于企业来说，经营环境中最重要的是政府服务和相对公平的市场竞争环境。庆阳区在这些方面做得很好。在这样的环境下，它可以更好地专注于成为一个企业，不断增强核心竞争力，不断壮大。

“政策、服务和配套设施的支持就像春江的热水一样。去游泳的企业感受最深。”四川茅野建筑智能工程有限公司总经理何刚表示，在庆阳落户以来，许多实际困难已经得到省市相关职能部门的协调和解决。庆阳的决心和诚意被一系列行动计划的出台和全面高标准的国际商业环境建设所感动。

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十大标志工程建设

良好的环境让短板充满诚意

此外，庆阳区还提出围绕国际商业环境建设十大标志性项目，以更好的环境弥补不足，让企业家充分感受到庆阳打造国际商业环境标杆区的诚意。

新建政务中心。新城区规划建设1.2万平方米的新政府中心，为企业提供智能化、智能化的政府服务。它预计将于2020年竣工并投入使用，以弥补新城政府服务的“短板”。

建筑区智能管理中心项目。按照宽容、共享、应用的理念，围绕“智能绿羊”建设标准，优化智能治理中心的服务功能，加强信息互联和共享应用。预计2020年建成投产，进一步提高城市治理的科学化、精细化和智能化水平。

地区金融法院项目建设。按照专业化、功能化、扁平化的原则，整合金融审判等相关部门的职能，实现金融案件的集中审理，提高金融案件审判的质量和效率。该项目计划于2019年11月完成并投入运营，以优化和改善整个地区的金融发展环境。

建设一个新的法律和监察机构。预计2019年底建成投入使用后，将着力解决庆阳区法检两院长期存在的办公条件差、信息智能化程度低的问题，更有利于充分发挥司法职能，充分保障区域经济社会健康发展。

总部经济基地项目建设。坚持以总部经济生态圈建设为核心，加快4.0版智能总部经济办公集群建设，进一步提升庆阳区总部经济发展水平。目前，一期工程主体工程已经封顶，二期工程建设已经加快，三、四期工程前期准备工作已经加快，一些知名企业已经签订了结算协议。

四川国际创新设计产业园项目建设。基于“公园城市”和“高线公园”的理念，项目计划建设110万平方米的产业载体，重点打造西部创新型经济产业高地、西部创新生活消费首选模式和西部创新技术转化中心。该项目预计于2019年6月开工建设，总投资100亿元。

成都人力资源产业园项目建设。该项目是人力资源和社会保障部批准的国家级人力资源服务产业园，建筑面积13万平方米。坚持“政府主导、企业导向、市场导向”的原则，努力建设西部一流、全国领先的国家级人力资源服务产业园。目前，园区已开业，并与20家知名企业签订了合同。

新城建设“三优先”示范工程。按照基础设施、公共设施和生态设施优先的“三优先”原则，在新城区规划建设258公里的基础设施项目、343个公共设施和85个生态设施，优化和完善新城的服务功能，促进新城与城市的一体化发展。

建筑企业服务APP开发项目。围绕企业生命周期服务，开发企业服务应用，实现企业审批、申诉处理、政策咨询等相关服务的在线和离线集成，简化处理流程，畅通政企沟通渠道，进一步提高政府服务质量。

企业服务区邮箱工程建设。整合现有的区长信箱平台，建立企业网络服务需求直通车系统，首先接受企业需求，建立台账管理，限时完成及时回复企业，让企业真正感受到党和政府的温暖。

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开展十项专题活动

七个部门承诺现场护卫商业环境

3月，开展了“推进企业简单撤销登记改革”主题活动。4月，“优化政府服务环境”主题活动启动。5月，将启动“提升企业融资水平，获得便利，保护中小投资者”主题活动...今年3月至12月，庆阳区将每月围绕不同主题开展10大主题活动，打造国际商务环境的标杆区域，积极营造尊重商务、重视商务、亲商务的氛围。

特别值得一提的是，到今年12月，庆阳区发展改革局将牵头开展年度经营环境建设评估和“创新措施评选”主题活动，对各单位打造国际化经营环境的创新措施进行评估，评选出具有庆阳特色的“十大创新措施”。

种植梧桐树激发了凤凰的到来。庆阳区人民法院、区新经济技术局、区人力资源和社会保障局、区住房建设和运输局、区市场监督管理局、区税务局、区行政审批局等7个主要职能部门的领导在活动现场登台，就司法保障、用能措施、人力资源、政府效能、市场监管、税收环境和优惠措施等做出了郑重承诺。共同建设和共享，为庆阳打造国际商业环境的标杆区域保驾护航。

不仅如此，庆阳区还聘请了成都银行股份有限公司副行长龚敏、中国茅野智能控股有限公司总经理何刚、花旗银行(中国)有限公司成都分行资金与贸易管理部主任劳、四川上商律师事务所主任邓盾、西南财经大学天府学院副院长姚一勇等一批庆阳区企业家代表、律师、专家学者作为经营环境特别监督者，共同为庆阳的国际经营环境建设提出建议。

“目前，庆阳区已进入推进高质量发展、建设美丽宜居的公园城市、争做世界文化城市先锋的关键时期。”庆阳区相关负责人表示，实施一系列商务环境建设行动计划，建设10个重大标志性项目，开展10项重大主题活动，是庆阳区落实市委、市政府“国际商务环境建设年”的重要抓手。园区将紧紧围绕商业环境国际化、市场化、法制化、便利化的要求，突出共建共享，全面落实“放开管理服务”和税费减免等政策措施，进一步简化服务流程，优化服务质量，增强企业发展信心。

声音

首先，商业环境需要尊重新经济和新产业本身。今年我们将面临更多的知识产权申报和知识产权成果转化。然后在自主研发和产学研联合研发的过程中，有很多与政府服务密切相关的环节，如申请和审批。希望庆阳能进一步深化互联网+政府服务。同时，作为庆阳企业和商业环境的监督者，我将充分利用这两个身份为庆阳区的经济和社会发展做出贡献。

——成都绿岛元翔智能科技有限公司创始人兼首席执行官周莉

庆阳是“浓缩版”的美食之都。无论是中国老字号还是特色街区，都是庆阳现代服务业发展的优质资源载体。同时，餐饮企业的品牌、信誉和安全也是国际商业环境的一部分。作为经营环境主管和食品安全主管，我们将积极配合相关职能部门，全力做好食品安全监督检查工作，防患于未然。

——庆阳区饮食文化促进会会长张角

优化商业环境是为了解放生产力和提高竞争力。建议进一步完善区、街道、社区领导干部与企业家的联系制度，形成“一对一”的结对服务。创建企业应用程序，允许企业在应用程序上应用各种通用组件，节省人力和物力，同时提高企业效率；建立一个在线“企业家之家”以及企业家之间和政府与企业之间的交流平台；同时，完善企业策略服务信息列表和企业服务策略包。成都好，庆阳好，我们大家都会发展得更好。

——四川新荣电缆有限公司董事长李宏彦