央行报纸:保持房地产平稳发展是振兴实体经济范畴
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最近闭幕的中央经济工作会议明确了当前经济工作的指导思想,部署了2017年的经济工作。会议明确提出,2017年要继续深化供给侧结构改革,重要任务之一是着力振兴实体经济。
面对复杂的国际国内形势,振兴实体经济是深化供给侧结构改革的重要组成部分,是促进中国经济持续健康发展的正确途径,是维护金融安全稳定运行、防范和化解金融风险的重要基础保障。
着力振兴实体经济是深化供给侧结构改革的内在有机组成部分。中国经济进入新常态后,存在增长缓慢、动力不足、质量低下、效率低下、供需失衡、环境恶化等突出矛盾和问题。原因是,虽然有周期性和全局性的因素,但根本原因是主要的结构性失衡,矛盾的主要方面是供给方不能适应需求方的变化。因此,我们必须从供给方面和结构改革方面寻找途径,努力实现新的供求动态平衡。中央政府提出的供给侧结构改革是以满足需求为目标,以提高供给质量为主要方向,是深化改革的根本途径。在振兴实体经济方面,其目的是发现和适应市场需求的变化,进一步解放和发展社会生产力,更好地满足人民日益增长的物质和文化需求;其重点是减少无效供给,扩大有效供给,注重提高整个供给体系的质量,提高供给结构对需求结构的适应性;根本途径是深化各项改革。一方面,要完善市场在资源配置中起决定性作用的制度和机制;另一方面,要增强微观主体的内生动力和盈利能力,提高劳动生产率、全要素生产率和潜在增长率。
专注于振兴实体经济将巩固中国经济的基础。一个国家发展和繁荣的根本途径是依靠实体经济的发展。振兴实体经济是改革开放以来中国发展经验的总结。今天,中国已经成为世界第二大经济体,为世界经济增长做出了最大贡献。中国13亿人民过着幸福健康的生活,正在全面建设小康社会的道路上阔步前进。这一切都离不开中国对实体经济发展的长期坚持和持续健康快速发展。可以说,振兴实体经济是探索中国特色社会主义发展道路上的“中国经验”和“中国模式”。今后,如果我们继续继承这一经验,坚持这一模式,中国经济将继续保持中高速增长,经济结构将得到优化升级,人民生活和福祉将继续提高,中国的经济基础将越来越强。
着力振兴实体经济是中国应对全球挑战的战略选择。自2008年国际金融危机以来,世界经济陷入了复苏缓慢、国际金融市场动荡的困境。2016年,发生了“黑天鹅”事件,如英国的“英国退出欧盟”、意大利宪法修正案公投的失败以及美国总统大选出人意料的结果。特朗普和他的执政团队将宣誓就任美国总统,他们可能会实施一些政策,比如让制造业回归美国、投资和贸易保护主义。未来,中国可能面临世界经济调整的挑战,以及资本和资源流动的更多不确定性。中国最重要的国策是实施振兴实体经济的发展战略,真正为中国实体经济的可持续发展奠定基础,以有效应对世界各种不确定性对国内经济的挑战,增强与世界主要经济体竞争的核心能力。
专注于振兴实体经济将巩固中国金融的基石。如果行业强大,那么金融就强大;如果实体是稳定的,那么财务也是稳定的。半个多世纪以来世界经济发展的实践表明,无论是拉美国家的债务危机、1997年的东南亚金融危机,还是2008年源于华尔街的国际金融危机,都有一个重要的共同原因,即这些国家或地区的金融业发展和创新严重脱离实体经济,金融业过度自我循环。中国之所以能够抵御亚洲金融危机和国际金融危机的冲击,而不存在系统性金融风险,是因为中国实体经济继续稳步发展,金融业总体上走在为实体经济服务的轨道上。今后,中国应认真吸取世界上一些国家或地区金融危机的深刻教训,坚持积累的有益经验,坚持金融服务实体经济的宗旨,着力振兴实体经济,为金融业发展奠定坚实基础,防范和化解金融风险,确保金融业长期安全健康发展。
为了适应和引领经济发展新常态,振兴实体经济的努力怎么强调都不为过。当前和今后一段时间,中国应着力振兴实体经济,以问题为导向,把握治理重点,着力解决好几个方面的问题。
首先,我们要围绕一个“中心”,坚持一个“创新”,实现一个“目标”。一个“中心”是专注于提高质量和核心竞争力。对于市场参与者来说,提高质量是核心竞争力。因此,各类企业都应高举“质量第一”的旗帜,开展质量改进行动,提高质量标准,加强全面质量管理,弘扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多的“百年老店”。一个“创新”就是要坚持创新驱动发展,不仅要推动战略性新兴产业(爱基、净值、信息)的蓬勃发展,还要注重用新技术、新业态对传统产业进行全面改造和升级。一个“目标”是扩大高质量产品和服务的供应,以满足市场和客户的需求。
其次,要处理好“中国制造”与房地产市场的关系。推动“中国制造”做大做强,保持房地产市场稳定健康发展,都是振兴实体经济的范畴,相互依存、相互制约、相互促进。然而,一线城市和部分二线城市的房地产价格在短期内快速上涨,甚至出现了资产泡沫,这不仅不利于“中国制造”做大做强,也不利于中国实体经济的持续健康发展。因此,必须深化供给侧结构改革,大力倡导“中国制造”继续做大做强,严格控制政策,完善长效机制,遏制房地产泡沫,保持房地产市场稳定健康发展。
第三,要处理好实体经济和虚拟经济的关系。近年来,我国实体经济与虚拟经济不协调发展的矛盾日益突出,表现为金融脱离实体经济、自我循环服务、增加实体经济负担的趋势,各种潜在金融风险增加。要振兴实体经济,必须保持实体经济与虚拟经济或金融体系的协调发展,这就要求货币政策保持稳定和中性,保持深化供给面结构改革与总需求管理的动态平衡,努力畅通货币政策传导渠道和机制,保持流动性基本稳定。同时,金融业应始终坚持服务实体经济的宗旨,抑制资金由现实走向空虚的趋势,降低实体经济成本,防范和化解金融风险。
振兴实体经济是中国经济工作的重要方针,是全面深化改革的杠杆。做好这项工作,将夯实中国经济金融的基石,促进中国经济金融持续健康发展,为实现“两百年”目标提供源源不断的动力和保障。
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