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11月2日晚，第一财经记者从一家大型国有银行的票据部了解到，11月2日，央行向地方央行分行和商业银行下发了《关于做好票据交易平台准入准备的通知》。(银办发[2016]224号)(以下简称224号)224号明确表示，前期央行牵头的票据交换将于12月8日举行，共有商业银行35家，金融公司2家，证券公司3家，基金管理公司3家，机构43家。

《第一财经记者》发现，在首批与票号交易相关的机构中，大型国有银行和大型股份制商业银行基本被纳入其中，部分区域性城市商业银行和地方农村商业银行也被纳入其中。上述大型国有银行票据部的人告诉记者，留守银行只能等待第二批接入上线。此外，他表示，央行不承认票据中介，也没有进入票据交换系统。

重建票据二级市场

第224号通知指出，交易所将分两个阶段推出。第一阶段实现了纸质商业票据交易功能，会员以客户端方式访问。交易系统(二期)实现了纸质商业票据和电子商业票据的交易功能，有技术实力的会员可以直接进入系统。

据业内人士透露，224号文件首次明确了交易所的参与机构，银行类包括分行以上级别。对于非银行来说，它只能是非银行机构法人和非法人的产品。市场参与者认为，上述范围涵盖了大部分非银行机构，参与门槛不高，有利于促进非银行机构加入证券交易所。

然而，第一财经记者发现，在第一批公布的名单中，正如之前市场预测的那样，没有一家票据中介能够进入票据交易所。上述国有大银行票据部的人告诉记者，中央银行这次不承认票据中介，没有一个票据中介能够进入票据交换系统。

今年一季度以来，中国农业银行北京分行曝光39.15亿元票据案件后，先后出现中信银行兰州分行(涉及9.69亿元)、天津银行上海分行(涉及7.86亿元)、龙江银行(涉及6亿元)、宁波银行和中国工商银行等。票据风险事件接连爆发。根据现有公开数据，涉案金额已超过113亿元。

疫情中发现大量非法票据中介人。该票据客户的创始人洪启华告诉记者，在一些票据案件中出现了“一票两销”的现象，但实际上，二级市场交易中的违规行为导致了漏洞。目前，交易所希望所有的交易都在交易所登记，这样空的私人交易就会减少，相应的风险案例也会减少。

洪奇华认为，交易所上线后，将对票据贴现一级市场(票据贴现)和二级市场(票据贴现)产生不同的影响。交易所上线后，对票据贴现一级市场的影响较小，主要影响是价格。二级市场流通更加顺畅后，一级市场的价格会更加合理。二级市场买卖更加充分，资本流动也更快，这相当于一级市场向二级市场输送子弹。二级市场的子弹更多，从一级市场送出后可以很快消化。洪启华说道。

对于票据二级市场来说，它将面临重塑的命运。一些票据中介机构的原有业务将受到限制。例如，目前一些票据中介的业务涉及帮助银行在二级市场找到一些资金进行回购匹配交易。

市场前景广阔

对于交易所的发展，洪启华认为，电子票据打破了交易的物理位置限制，交易领域将会越来越广泛，参与将会越来越活跃。央行的交易所只是想用上市交易的方式来实现二级市场在员工之间的快速流通。此外，证券交易所具有价格发现功能，中央银行建立了市场平台，自动形成市场认可的价格。

《第一财经》记者从上述大型国有银行票据部人士处了解到，交易所将采取大型商业银行参股的方式。股票认购需要资本建设，利润分享取决于证券交易所的交易量。据业内人士称。