科技创新政策加力 多地打响国企改革三年行动收官战
2022年是国企三年改革的收官之年。近期,不少地方对国企三年改革成果进行了总结,安排了重点改革,并将监管、评价、考核工作提上日程。
不少市场人士注意到,今年加快国有经济布局优化和结构调整被放在更加突出的位置,推动央企科技创新、加强基础研究和应用基础研究的政策支持和引导力度也在加大。展望未来,随着国有经济布局调整优化步伐加快,国家战略科技实力进一步增强,资本市场有望发挥更大作用。
全力以赴打好最后一仗。
党的十八大以来,国有企业改革取得了一系列重大进展和重要成果。2022年是国企三年改革的收官之年。到2021年底,国有企业三年改革目标任务顺利完成70%,部分任务基本提前完成。按照计划,国企改革三年任务要在第二十次党代会前基本完成,今年年底前全面完成。据证券时报记者了解,今年上半年是落实推进国企改革三年行动重点难点任务的重要阶段。
近日,SASAC召开全面深化改革领导小组专题会议,强调要高质量狠抓三年行动推进工作。认真梳理改革任务,确保重大任务不遗漏,按照“干实事”的要求和高质量的标准,检查已完成的任务是否产生了实实在在的效果。开展督导评估,组织专项督导。全力以赴打赢国企改革三年行动的收官之战。
一些地方已经在准备评估了。云南省国资委相关负责人表示,云南省国企改革领导小组办公室将于近期制定考核方案,6月上旬对省属企业、各州(市)情况进行督导评估;12月底前,做好省属企业和州(市)国企改革三年行动的检查验收工作,为国务院SASAC的检查验收做好准备。
近日,多地召开国企改革三年行动推进会,安排重点改革工作,重申工作时间节点。4月7日,湖北省召开全省国企改革2022年三年行动推进会暨国企工作会议,定下年度“任务书”。据悉,今年湖北省将全面出台“1+N”企业改革实施方案,加快省属国企后续改革,不断优化湖北国有经济布局结构,推进中南设计集团、省农信社、八省等文化企业全方位改革,力争上半年将35家省属企业整合为13家左右。
四川省先后召开“省属企业和国有企业改革三年行动推进会”、“深化国资国企改革推进会”,要求6月底前基本完成各项改革任务,20次党代会前全面完成。
加快布局优化和结构调整。
国务院国资委党委书记、主任彭浩去年初表示,今年的重点工作之一是推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效。国家发展和改革委员会经济体制改革司2月份发布文件称,将发布国有经济布局优化和结构调整指导意见目录。以上种种信息,意味着今年国企改革在布局优化、结构调整等方面将有一系列重要进展。
“今年政府工作报告对国企改革任务的安排,突出了加快国有经济布局优化和结构调整。”清华大学现代国有企业研究院研究总监周对证券时报记者表示,国企改革的重点已经转向结构调整、创新发展、产业链供应链支撑。
加快国有经济布局优化和结构调整,深化混改,攻克关键核心技术,建设原创技术源头,应齐头并进。记者注意到,一段时间以来,国务院国资委(SASAC)在更好地推进中央企业科技创新、加强基础研究和应用基础研究等方面加强了政策支持和引导,相继召开了多次重要会议。
据证券时报记者了解,目前已有多家央企编制了“十四五”期间科技创新专项规划。中国五矿相关负责人告诉记者,中国五矿聚焦关键核心技术和“卡脖子”技术,提出了科技创新“十万”工程。其子公司中钨高科、长沙矿冶研究院、中冶精诚在卡颈技术攻关方面取得重要进展。
资本市场有望发挥更大作用。中机院相关负责人告诉记者,围绕积极推进区域布局和产业结构调整,该院不仅不断提升区域发展空,积极推进产业专业化发展,还加快核心业务平台建设。积极进行内外重组整合,加快成果转化为专业化公司上市的发展路径。3月22日,哈韩华通正式登陆深交所创业板,这是中国机械院首家IPO上市公司。根据规划,力争到“十四五”末,推动不少于3家上市公司成为集团核心业务平台。(记者蒋勇)
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