平台经济：红灯停，绿灯行！

平台经济：红灯停，绿灯行！ 字体： 小 中 大 分享到： 平台经济：红灯停，绿灯行！ 2022-03-22 08:50:31 来源：人民邮电报

“平台经济治理，有关部门要按照市场化、法治化、国际化的原则完善既定方案，坚持稳步推进，通过规范、透明、可预期的监管，稳步推进并尽快完成大型平台公司的整改工作，设置红灯、绿灯，促进平台经济稳定健康发展，提升国际竞争力。”3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。会议释放出明确信号:平台经济平稳健康发展，既需要监管，也需要发展，红灯停绿灯行。

“严管”就是“爱”

今年“3.15”晚会，直播中主播操作“男扮女装”欺骗粉丝、用假脚本直播、窃取用户隐私、骚扰电话、强行安装软件、虚假口碑等行为令人震惊。如果“一粒老鼠屎坏了一锅汤”，多少人多年的心血将毁于平台经济的发展，多少人的心血将付之东流！

工业和信息化部高度重视用户权益保护工作，立即组织开展了认真核查，并根据《个人信息保护法》、《网络安全法》、《电信条例》、《关于规范互联网信息服务市场秩序的若干规定》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》等“以免费WiFi为名诱骗用户下载恶意app”等曝光问题， “因个人信息泄露骚扰电话不断”、“应用软件平台强制捆绑下载不明软件”、“智能儿童手表安全防护”等

随着数字经济的快速发展，一些平台企业衍生出一系列“成长的烦恼”，不断出现“扼杀大数据”、“二选一”等违法行为。一些直播主播为了吸引眼球，获取流量换取利益，无底线无纪律的违法行为层出不穷...

停红灯，对平台经济的“严管”就是“爱”。

2021年3月15日，***总书记在主持召开中央财经委员会第九次会议时强调，我国平台经济发展正处于关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济健康持续发展。这为中国平台经济的健康发展提供了方向指引和根本遵循。《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等相关法律法规相继出台，为平台经济的健康发展提供了有力的法律保障。2019年8月，国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，指出要维护公平竞争的市场秩序，制定网络交易监督管理相关规定，依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为。严禁平台单方签订排他性服务供应合同，确保平台经济相关市场主体公平参与市场竞争。去年，国家市场监督管理总局对阿里巴巴集团“二选一”垄断行为作出行政处罚，罚款182.28亿元。这是我国平台经济领域首例重大典型垄断案件，标志着该领域反垄断执法进入新阶段，也是促进我国平台经济健康发展的里程碑事件。

为加强对平台经济的监管，工信部起草了《移动互联网应用程序个人信息保护管理规定》，发布了《规范互联网信息服务市场秩序规定》。2021年，工信部大力整治非法收集使用个人信息、弹窗骚扰等侵害用户权益的行为。，共检测app 208万个，通报违法app 1549个，下架拒不整改app 514个，持续净化app生态。

“引导”促进“发展”

平台本身的优势在于为供需双方提供相对丰富的匹配信息，协调至少两个不同但相互依存的客户群体，大大降低交易成本，短时间内实现供需平衡。近年来，随着信息通信、互联网、人工智能等技术的快速发展和深入应用，在大数据和海量用户的驱动下，平台经济成为一种全新的经济模式和市场业态，促进了产业的迭代升级，提高了生产效率，扩大了市场空，降低了市场交易成本，在较大范围内促进了市场经济的繁荣和成长。

“严管”就是“爱”，但“爱”不止于“严管”。基于平台经济新业态众多的特点，国家强调对平台经济创新监管理念和方式，实行包容审慎监管。《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》指出，互联网平台经济是生产力的新组织方式和经济发展的新动能，在优化资源配置、促进跨界融合和大众创业、万众创新、推动产业升级、扩大消费市场特别是增加就业等方面发挥着重要作用。基于鼓励创新的原则，在不同领域制定监管规则和标准，在严守安全底线的前提下，为新业态空的发展留出足够的空间。对定位准确、已形成良好发展势头的，要根据分类量身定制合适的监管模式，避免用老办法管理新业态；对于一时拿不准的，设置一定的“观察期”，防止一上来就死...

绿灯将“引导”平台经济，促进“发展”。

近年来，工信部加强指导，深入实施工业互联网创新发展战略。不断完善政策体系，发布工业互联网实用文件。继续推进网络、平台、安全三大体系建设。实施工业互联网创新发展工程。组织试点示范，选择产业示范基地，加快工业互联网融合创新应用。引导工业互联网产业联盟做大做强，完善产业生态，促进大中小企业和一二三产业融合发展。在促进平台经济健康发展方面，加快信息网络基础设施建设，优化提升网络性能和速度，加快5G技术应用，继续提速降费，降低中小企业平均宽带资费水平，积极促进信息消费扩大内需。落实“简政放权、加强监管、改善服务”改革要求，不断推进信息通信领域简政放权，提高服务效率，加强网络安全和数据保护，为促进平台经济规范健康发展营造良好环境。

平台经济健康发展，才能行稳致远。我们坚信，围绕平台经济发展面临的突出问题，坚持稳中求进，通过规范、透明、可预期的监管，加强政策引导、支持和保障，必将促进平台经济平稳健康发展，使平台经济各市场主体为全面建设社会主义现代化国家新征程和发展新格局贡献力量。(记者韩永军)

【纠错】