“小巨人”也能“大创新”

“小巨人”也能“大创新” 字体： 小 中 大 分享到： “小巨人”也能“大创新” 2022-01-10 09:13:19 来源：人民日报

民营企业不仅是创业和就业的主要领域，也是技术创新的主体，其中大部分是中小企业。2019年12月，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。两年来，中小民营企业转型发展的扶持措施效果如何？记者采访了工信部中小企业局负责人、相关企业负责人和专家。

加强创新支持，优化融资服务。

凭借天空遥感数据高精度智能处理关键技术及应用，“小巨人”企业武大教信息技术公司获得国家科技进步一等奖。

“从立项到获奖，得益于产学研的紧密合作。”企业负责人王林介绍，2013年，武汉大学遥感信息工程学院启动科研项目，学校科研团队作为研发主体，贡献底层技术，吸收Gio提供的应用支持。2017年技术成果发布后，由国家测绘局进行测试和产业化，历时八年，终于获此殊荣。

重大科研项目引进和整合中小企业，为企业创新发展注入强大动力。“我们连续多年将R&D投资比重保持在8%左右，以创新驱动企业持续发展。2021年收入同比大幅增长。”王林说。

“小巨人”支撑“大创新”。在2020年度国家科学技术奖获奖企业名单中，有14家“小巨人”企业参与了13个项目的申报，占参与国家科学技术奖获奖企业总数的10.2%。“专做新产品的‘小巨人’企业中，五成人以上的R&D投资超过千万元，超六成属于产业基础领域，超七成深耕产业10年以上，在多个领域成为建设制造强国的重要支撑力量。”工信部中小企业局相关负责人表示。

“近年来，工信部把优秀企业和强势产业结合起来，以专业化和创新推动中小企业高质量发展。”该负责人介绍，在创新支持方面，中央财政安排奖补资金100多亿元，分三批支持1000多家专精特新“小巨人”企业，加大创新投入，加快技术成果产业化应用；在服务优化方面，推动22个省份与金融机构联合发布专项融资方案，为中小微企业量身定制“小巨贷”、“特新贷”等专项信贷产品。

数字化成为制造业中小企业的“必修课”

济南章丘，走进位于三涧溪村的集约化工业园区，山东明丰机械制造有限公司正如火如荼——铸造、机加工、检验、涂装，自动机器人忙个不停；智能车间的大屏幕上，设备运行数据实时跳转，一目了然。

“全程控制生产，一屏观看车间”来自于一次数字化转型。“不转型，就跟不上了！”公司董事长赵振昌说，过去生产设备相互隔离，难以反馈设备数据指导生产，精细化控制困难，影响生产效率。

明丰机械采用浪潮云洲工业互联网平台解决方案，实现网络化管理和实时监控。改造后生产管理效率提升15%，订单转化率提升10%。

火山引擎发布“烈火计划”，限时免费开放AI(人工智能)平台，支持千家小微企业数字化转型；国家电网嘉兴供电公司建立了基于电网基础设施的工业互联网平台，为中小企业提供减碳生产解决方案.....“借助工业互联网等新一代信息通信技术，将中小企业吸引到云平台，有助于解决‘高成本、低效率’问题，推动中小企业数字化转型。”中国工业互联网研究院院长卢春聪说。

为推动中小企业数字化转型，工信部部署实施了中小企业数字化赋能专项行动，发布了254项服务产品和活动，开展了多项技术培训。

中国工业互联网研究院调查数据显示，工业互联网平台赋能的中小企业数字化转型总体向好，转型初见成效。

从阶段来看，半数以上的被调查中小企业处于实践和实施阶段。制造业的“小巨人”和个别冠军企业处于数字化转型的领先梯队，转型程度比一般中小企业更深。从投资来看，中小企业对数字化转型的满意度较高，投资力度不断加大，投资重点从购买硬件转向软件服务和解决方案。从路径上看，转型的特点是从“单一应用”到“全面赋能”的转变。转型越深入，整个过程的赋能效果越均衡。

转型初见成效，但中小企业普遍数字化基础薄弱，抗风险能力弱，安全顾虑多，面临着不会转、没钱转、不敢转的问题。卢春聪认为，“处于探索初期的中小企业，往往资金压力很大，人才供给不足。现阶段，政策和技术支持的包容性和渗透性有待提高。”

“对于制造业中小企业的发展来说，数字化转型不再是一道‘选择题’，而是关乎生存和长远发展的‘必修课’。”工信部中小企业局相关负责人介绍，将采取措施支持中小企业数字化转型，打造100个可复制、可推广的中小企业自主对接的赋能应用场景。同时，培育一批面向中小企业的数字化服务平台，为中小企业提供数字化发展综合评估诊断服务，有针对性地提升企业数字化能力。

以平台建设支撑创新发展

浙江桐乡濮院毛衫创新园是国家小微企业示范基地，这里有近300家毛衫销售、加工、设计企业。“去年订单量相对不足，运费高。一些外贸型小微企业出现资金困难。”浙江王华科技集团有限公司董事长沈建华说。

以2016年入驻园区的新迪尚时装公司为例。“2021年7月，航运成本飙升，挤占利润空，资金周转困难。”作为园区的“总经理”，沈建华介绍，园区出面担保，为企业从银行融资4000多万元。“通过帮扶园区龙头企业，救助20多家无法独自接单的小微企业。预计2021年企业销售额同比增长10%。”

毛衣创新园是平台建设支持小微企业创新发展的生动缩影。截至目前，我国已培育国家小微企业创业创新示范基地392个，国家中小企业公共服务示范平台703个，带动培育省级示范平台3300多个，省级示范基地2500多个，为中小企业创新创业提供了有力支撑。

尽管中小企业创新创业氛围浓厚，发展势头良好，但仍面临一些困难挑战-

创新人才吸引困难。工信部中小企业局相关负责人表示，与大企业相比，由于自身经营、薪酬福利、发展空等因素的持续稳定，对高技能创新人才的吸引力较弱，人才队伍稳定性不足。

“受限于企业实力，我们成了为大企业培养人才的‘输送器’。”王林表示，目前高端人才的奖励和薪酬政策很多，希望给予中小企业更多青年骨干人才的招聘政策，为企业的发展壮大搭建一个“蓄水池”。

创新基金融资困难。“创新需要稳定、长期的资金投入作为保障。中小企业规模小，靠自己积累投资资金远远不够。他们大多依靠银行贷款或资本市场。但由于抵押担保、上市门槛等困难，融资困难依然存在。”工信部中小企业局相关负责人表示。

“小微企业弱，数字化转型往往需要园区的一份助力。”沈建华介绍，目前，园区已投资上亿元建设电子商务大厦、小微企业成长学院等配套设施。“希望公共服务的配套建设能享受更多税收优惠政策，帮助园区平台企业更好地为小微企业提供服务。”

据介绍，工信部将进一步细化实施方案，从技术、资金、人才、用地等方面给予支持，进一步提升中小企业创新能力和专业化水平。(记者韩鑫)

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