记者手记:白宫和美联储“没有料到”高通胀
新华社华盛顿12月30日电记者手记:白宫和美联储“没有预料到”高通胀。
新华社记者高攀徐苑熊茂玲
今年2月初,美国前财长、哈佛大学教授萨默斯撰文警告称,美国大规模财政刺激政策可能引发“一代人以来从未有过的通胀压力”,美国需要迅速调整财政和货币政策以应对通胀风险。萨默斯的担忧现在已经成为现实,但当时并没有引起白宫、美联储董事会和经济学家的足够重视。
至于为什么能预见年初的通胀风险,萨默斯近日在接受媒体采访时表示,当时他估计美国经济的月度产出缺口约为300亿美元,而美国政府提出的财政刺激规模相当于每月近2000亿美元,过度的经济刺激必然导致通胀。
11月26日,顾客在美国纽约一元树折扣杂货店购物。(新华社记者王颖摄)
萨默斯认为,美国的高通胀不能完全归咎于供给瓶颈,根本原因是需求远远超过供给。他说,美国消费者物价指数(CPI)90%的成分涨幅超过3%,高于美联储2%的通胀目标。同时,劳动力的严重不足会推高工资,房价上涨的压力也会传导到CPI,所以美国面临着“相当严峻”的通胀形势。
然而,拜登政府和美联储当时都淡化了通胀风险。美国财长耶伦在今年年初接受媒体采访时多次表示,美国经济面临的更大风险是新冠肺炎疫情带来的创伤,通胀风险可控。美联储董事长鲍尔也表示,财政刺激只会暂时推高通胀水平,物价不太可能继续大幅上涨。
随着1.9万亿美元的经济救助计划在3月份生效,美国的通胀压力逐渐显现,进入夏季后物价涨幅进一步加大。不过,白宫和美联储官员认为,价格上涨主要集中在与疫情相关的行业,通胀上升只是暂时现象。一旦供求趋于平衡,通货膨胀就会回落。这一观点被外界总结为“暂时性通胀论”。
然而,从秋季到年底,美国的通货膨胀并没有像白宫和美联储预期的那样明显下降,物价上涨从局部蔓延到整体的趋势越来越明显。11月美国CPI环比上涨0.8%,同比上涨6.8%,为近40年来最大同比涨幅。自5月份以来,美国CPI同比涨幅已连续7个月超过5%。用“暂时”来形容通胀形势显然已经过时。
8月11日,一名男子路过美国华盛顿一家食品超市。(新华社照片,沈巍摄)
《纽约时报》称,拜登政府经济顾问误判通胀形势的一大原因是,他们认为接种疫苗后,美国民众会迅速恢复到疫情爆发前的正常生活,增加外出就餐、休闲娱乐等消费,减少商品需求,从而缓解整体通胀压力。然而,事实上,今年夏天以来,delta菌株在美国迅速蔓延,许多人选择在家里继续在网上购买商品,这推动了价格大幅上涨,给供应链带来了很大的压力。
白宫经济顾问委员会成员贾里德·伯恩斯坦(Jared Bernstein)近日表示,经济援助计划刺激了需求的增长,但这种需求在很大程度上体现在个人服务消费的减少和对制成品需求的增加,以及疫情对交通和物流的影响,导致美国的通货膨胀率居高不下。白宫经济顾问委员会主席塞西莉亚·劳斯(Cecilia Lawes)也承认,白宫没有料到美国供应链无法满足公众对消费品的需求,美国一些港口严重拥堵。
对于鲍威尔来说,10月底和11月初公布的一系列通胀和就业数据让他真正意识到,美国更高和更持久的通胀风险已经上升,美联储需要改变货币政策。此外,奥米克隆菌株在美国的快速传播也可能降低人们外出工作的意愿,加剧供应链紧张和通货膨胀问题。12月中旬货币政策会议结束后,美联储正式放弃了“暂时性”通胀的表述,决定加快缩减资产购买规模,为2022年加息做准备。
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