纳入考核 央企碳达峰碳中和“五路并进”
央企二氧化碳排放峰值碳中和“施工图”出炉。12月30日,《经济参考报》记者从国务院国资委获悉,近日国务院国资委编制印发了《关于推动中央企业高质量发展做好二氧化碳排放峰值碳中和工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。从推进绿色低碳转型发展、建立绿色低碳循环产业体系、构建清洁低碳安全高效能源体系、加强绿色低碳技术科学研究和创新应用、建立健全碳排放管理机制等五个方面,明确到2025年,中央企业可再生能源装机占比达到50%以上,战略性新兴产业收入占比不低于30%。
据披露,SASAC已将二氧化碳排放峰值和碳中和纳入中央企业考核体系。《指导意见》提出了中央企业二氧化碳排放峰值和碳中和的明确目标:到2030年,中央企业整体绿色低碳转型取得明显成效,万元产值综合能耗大幅降低,万元产值二氧化碳排放量比2005年减少65%以上, 且央企整体二氧化碳排放达到峰值并实现稳中有降,有条件的央企力争率先实现碳排放。 到2060年,中央企业绿色低碳循环发展的产业体系和清洁低碳、安全高效的能源体系全面建立,将有力推动国家顺利实现碳中和目标。
《指导意见》提出,推进绿色低碳转型发展,加强国有资本绿色低碳布局是重要举措之一。调整国有资本存量结构,加快清理处置不符合绿色低碳标准要求的资产和企业,深入推进战略性重组和专业化整合。优化国有资本增量投资,加大绿色低碳投资,充分发挥投资的导向作用,推动国有资本增量向绿色低碳、前瞻性战略性新兴产业集中。
建立绿色低碳的循环产业体系也是未来央企的重要方向。在坚决遏制高能耗、高排放项目盲目发展,推动传统产业转型升级的同时,大力发展绿色低碳产业。《指导意见》明确鼓励中央企业抓住绿色低碳发展机遇,推动战略性新兴产业融合、集聚、生态发展。加快发展信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、环保航空空航空航天、海洋装备等新一代战略性新兴产业。推动互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。进一步提高绿色环保产业发展的质量和效益,培育具有国际竞争力的大型绿色环保企业集团,培育综合能源服务、合同能源管理、第三方环境污染治理、综合碳排放管理服务等新型商业模式。
《指导意见》还提出,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。包括加快非化石能源的开发。优化非化石能源发展布局,不断提高非化石能源业务比重。
厦门大学中国能源经济研究中心教授孙在接受《经济参考报》记者采访时表示,从产业链和价值链的角度来看,央企在生产经营全过程的低碳发展中起着主导作用,特别是在能源行业,央企可以加强供给侧和需求侧的绿色协同发展,加快全行业节能降碳。同时,从科技创新的角度来看,绿色低碳核心技术和基础科学的研发需要市场主体的持续推动,央企在规划、资金、布局等方面的能力较强,可以保证技术创新的长期性和协调性。此外,从安全、有序、高效组织的角度来看,二氧化碳排放峰值和碳中和应该协调安全与发展的关系。面对上下衔接、风险判断、保供应、保物价的实际情况,央企需要进一步做出积极贡献。(记者王璐)
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