有为政府联袂有效市场 促进信息通信产业低碳化

有政府推动低碳信息通信业的有效市场字体:大中小学校分享:有政府推动低碳信息通信业的有效市场2022-03-14 10:06:01来源:科技日报当前，新经济的发展与二氧化碳排放峰值碳中和的目标处于同一时代背景下。 一方面，中国经济增长的动能向新兴产业转移，以互联网和信息通信技术产业为代表的新经济快速成长，成为中国的核心竞争力之一。 另一方面，为了实现碳中和的目标，中国面临的一大挑战是，传统的低能耗服务业可能成为新的能源消耗“大户”，尤其是信息通信(ICT)行业的能源消耗和二氧化碳排放逐年增加。 因此，考虑到经济社会的可持续发展和“双碳”目标的实现，ICT产业已经成为我国节能减排急需实施的新领域。 ICT行业需要考虑数字赋权和碳减排。实现“双碳”目标是一个系统工程。对于ICT产业而言，不仅要发挥数字技术赋能的优势，还要实现自身的碳减排目标，实现发展范式的革命性转变。 首先，数字化转型和碳中和是相互耦合、相互促进的。 数字技术与传统重点行业的深度融合，将推动产业链的全方位升级和变革，实现生产效率和能源效率的双提升。 主要体现在:一是技术进步本身带来的能效提升，5G技术单位数据传输能耗更低，有助于降低智能手机、物联网等终端设备的电池消耗。深度神经网络可以促进数据中心节能，通过学习避免大量能耗；二是推动产业链结构优化，人工智能、工业互联网等技术对工业、能源、建筑、交通基础设施和上下游系统的改造，使各行业垂直领域联系更加紧密、反应更加智能、整体更加高效，从而大幅降低物耗和能耗。 第二，信息和通信技术产业在减少碳排放方面有巨大潜力 信息技术有助于减少碳排放，但信息和通信技术行业本身也产生了一定的碳排放。 加拿大麦克马斯特大学的研究表明，2020年，ICT行业的温室气体将占全球温室气体排放量的3%-3.6%。 随着产业结构的不断优化和调整，特别是2020年新冠肺炎疫情为数字化进程按下“快进键”时，数字技术向其他领域的融合和扩散将更加迅速，未来十年ICT产业的能耗和碳排放将呈现快速增长趋势。 研究表明，ICT行业的能耗类别主要包括数据中心、信息通信网络和终端设备。 2019年，数据中心能源需求占全球能源需求的近1%。 据估计，生产终端设备的碳成本几乎超过了使用这些设备的碳成本，因此延长手机、IPAD等智能终端设备的使用寿命非常重要。 根据华为瑞典研究院的计算，2020年全球ICT行业的能源消耗约为2万亿千瓦时，预计到2030年将增长61%，达到约3.2万亿千瓦时。 因此，为了最大限度地发挥数字技术对中国各行业的减排作用，ICT行业本身的能耗和碳排放需要引起重视。 实现低碳ICT产业需要两方面的努力。目前，我国虽然出台了相关政策，在建设绿色数据中心方面有了一定基础，但在ICT产业碳减排方面仍缺乏系统性政策，在数字技术赋能碳减排领域仍缺乏R&D项目和示范项目。 对于企业来说，绿色环保的理念还没有完全融入到企业的生产经营中，减排的成本越来越高，意味着企业很难积极参与到碳中和的行动中来。 具体来说:第一，大部分机构基本没有意识到ICT对环境的影响，不认为这是一个值得关注的领域，缺乏明确的发展战略和行动。 二是大部分ICT企业很难获得能耗数据，无法收集到足够的数据来确定自己的高能耗点。 第三，大多数ICT企业只有信息技术方面的人才，缺乏可再生能源技术、电气化技术等低碳技术方面的专业人才，缺乏碳减排和碳替代方面的知识。 实现ICT产业的低碳发展，必须坚持两个着力，促进有为政府与有效市场的更好结合，协调政策引导与市场驱动，形成强有力的激励约束机制。 一是在国家层面，加强顶层设计，探索建立以数字技术支持碳减排的R&D项目和示范项目。 尽快出台ICT技术赋能和ICT产业减排总体规划，扩大可再生能源数字化基础设施应用规模。 在具体任务层面，探索建立数字技术赋能碳减排专项研发项目和示范项目。 数字技术研发项目主要围绕促进数字技术融合，支撑低碳发展体系建设方向，包括建立能源供应模型分析、碳排放核算、能源消费预测等模型。 整合资源，建设国家自主创新示范区数字技术赋能与碳减排综合试点示范工程，形成可推广的“数字赋能与碳减排”经验，提高能源利用率和生产效率。 二是在企业层面，建设节能降耗绿色电网，实施ICT产业全链条产品碳足迹管理。 ICT企业涵盖数据中心建设、海量数据处理、网络铺设、终端设备产品销售回收等。要发挥产业链上下游利益共同体的协同作用。 比如在产业的上游制造环节，依托“5G+工业互联网”、AI等各种技术，可以实现更高效、更智能的生产和节能减排。 提高服务器能效，优化冷却系统节能，推进LEED绿色建筑评级认证，深化材料循环利用。 第三，推动国际合作，鼓励信息通信企业、R&D机构和其他国际同行积极开展交流与合作。 一方面，要充分利用全球绿色低碳转型的共识和机遇，与欧美等发达国家开展技术合作，学习他们在节能减排相关技术和治理方面的经验，加快中国ICT产业的低碳转型发展。 另一方面，依托绿色“一带一路”建设和南南合作框架，推动信息通信技术产品和标准走向世界，为应对全球气候变化和提高能效贡献中国智慧和中国方案。 (作者是中国科学技术发展战略研究院李哲杨静刘仁厚)【更正】